不是的，在当事人不是户主的前提下，迁移户口的手续，是可以委托户主办理的：
1、当事人可以出具捺手印的委托书、本人的户口本、身份证、户口”准迁证“、录取通知书（迁学入户）、房屋产权登记证、购房合同、原始收据（购房入户）等证件及资料；
2、由户主带上本人的身份证及上述证件及资料，去当事人户口所在地的村（居）委会出具同意户口迁出的证明；
3、再去户口所在地的辖区派出所，书面申请迁出户口后，根据工作人员的提示，领取户口迁移证；
4、当事人再带上上述资料及证件，去户口迁入地的辖区派出所申请入户即可。 《中华人民共和国户口登记条例》的规定： 第十条公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。 公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。 公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。 第十三条公民迁移，从到达迁入地的时候起，城市在三日以内，农村在十日以内，由本人或者户主持迁移证件向户口登记机关申报迁入登记，缴销迁移证件。